在政府、企业、银行上网的浪潮中,我们已进入网络时代,在快速发展的通信网络技术的支持下,基于先进的Internet/Intranet技术、广域网和局域网技术,在网络上实现传统的公文档案管理已逐步趋于完善。在很多企事业单位中,有关部门的管理信息系统和数据库已逐步建立,支持管理信息的采集发送、存储管理、处理分析,实现管理信息的数据共享。由于数据库和数据仓库技术的快速进展,由以业务处理为中心的联机事务处理进展到以分析处理为中心的决策支持,事务型办公系统已向决策型办公系统发展。远程办公的内容和覆盖范围越来越丰富宽广。
一、 公文档案管理 公文档案管理包括收文管理、发文管理和档案管理等部分。 收文包括行政文件、党内文件、其他文件和信息简报,其主要流程包括签收、登记、批办、签批、承办、会办、催办、统计、查询、归档等环节。发文包括行政文件、党内文件、传真电话、签报、其他文件和信息简报等,主要流程包括拟稿、审稿、会签、核稿、签发、编号、排版、用印、打印、发送、统计、查询、归档等环节。在档案管理流程中,要求具有归档、分类、排列、编件号、装订、盖章、编目、编盒号、查询、借阅、统计、管理、维护等环节。
(一)公文管理信息系统具有的特点
(1)支持用户键盘/鼠标输入、扫描识别等汉字输入技术,为方便领导使用,可扩充手签输入和语音输入。
(2)保留修改痕迹。在文件形成的过程中,任何修改均可保存,用不同颜色显示不同人的修改内容,并显示修改人姓名和时间,打印带有修改痕迹的文本。处理记录各环节用户姓名及其批示或修改意见。
(3)可方便地修改和定制流程。公文处理流程的流转环节可灵活调整,收文和发文的流转环节数和名称可根据用户需要增减和重新命名。
(4)灵活组织流转批阅和并发传阅。公文处理流程的流转方向,除向前传递外,可根据用户需要回传或回撤。
(5)流转公文均可指定处理期限,期限以天为单位。根据用户管理权限和指定的条件,可查知当前公文办理情况和办理过程,进行动态跟踪。
(6)自动搜索逾期未办公文,对逾期未办公文或指定文件进行催办,并可查看催办情况及答复催办。
(7)提供某一段时间内(日、旬、月、季、年)公文办理情况统计等。
(8)对公文管理信息系统的管理员提供授权功能,允许系统管理员对有关数据进行备份、检查、修改,删除等项操作。提供数据备份,隔年信息转贮或重新装入等操作。实时办公在线存储和海量存储相结合。
(9)实现文档一体化,建立公文管理和档案管理有机衔接;实现收文和发文自动衔接,避免重复登录。
(10)迅速反馈每日办公情况,将当日公文办理总体情况,重要公文、重要批示于第二日早晨上班时,提供给行领导及处室负责人。
(11)良好容错性,对用户各种可能的误操作都设置了安全出口,可重新再作。系统具可扩充性,程序结构为积木式结构化设计,能方便地进行模块扩充。
(12)完善的安全机制。
(二)档案管理信息系统具有的特点
(1)档案管理与公文管理自动衔接,实现文档一体化。
(2)具有自动归档的功能,用户在收文数据库或发文数据中选定有关文档,即可自动归档。
(3)具有自动分类的功能,归档文件自动按年度、机构、期限进行分类。
(4)具有按档案要素进行查询的功能和组合查询的功能。
(5)具有打印档案目录功能,具有成批打印功能。
(6)具有录入、校核、归并、汇总、上报农行档案统计年报和处理档案室基本情况年报的功能。
(7)具有档案查阅登记,显示查阅清单和打印查阅汇总表的功能。
(8)对档案管理信息系统的管理员提供授权的功能,允许系统管理员对有关数据进行备份、检查、修改、删除等项操作。
(9)提供数据备份,数据转贮和重新装入等操作。实时档案在线存储和海量存储相结合。
(10)完善的安全机制。
二、 数据仓库
数据仓库用于支持决策分析处理,它将业务信息与管理信息统一起来,通过集成和综合,转换成统一格式,开展全局应用,通过联机分析处理和数据挖掘,可进行多种复杂分析,如多维分析、长期趋势分析、预测性分析等,以支持决策。
三、 综合办公
综合办公信息系统通过Intranet网为单位领导提供实时、快速的业务工作动态、业务数据分析、统计数据分析、机关工作等内部动态信息。通过Internet网下载外报、外刊信息,金融经济信息、组织外部信息源。并通过数据仓库提供动态报表、多层次多角度的数据查询、分析和预警等,以构成领导的决策支持系统。综合办公信息系统的网页一般由一个"主页"和若干网页"公文档案"、"数据仓库"、"专业软件"、"部门工作"、"信息快递"、"系统网站"、"远程办公"、"文化生活"等组成一个有机的整体。网页具有信息采集发布功能,用户可通过Intranet系统浏览内部网页,通过Internet游览器浏览外部网页。网页又是办公自动化系统、决策支持系统、管理信息系统的接口和界面。 网页具有强大的安全保密功能,网页上有关栏目的查阅权限按保密规定和行政级别授权,进入 公文档案、数据仓库和专业软件,需要有关系统授权。
四、 远程办公
在现代网络技术的支持下,电子公文、远程教学、视频会议等远程办公项目取得了迅速进展,并取得了良好的效益。